TPP Redacción
El Ministerio de Hacienda podrá cerrar establecimientos comerciales por un período de 15 días naturales cuando se detecten mercancías extranjeras sin documentos aduaneros válidos. La medida, que entró en vigor el 15 de agosto de 2025, busca combatir el contrabando y proteger el comercio formal.
La Dirección General de Aduanas (DGA), dependiente del Ministerio de Hacienda, emitió la resolución MH-DGA-RES-1211-2025, publicada el 13 de agosto. Con ella se oficializó la “Política para ejecutar la sanción de cierre de negocios por infracción a la normativa aduanera”, basada en el artículo 242 ter de la Ley General de Aduanas.
La normativa establece que cualquier negocio que comercialice productos extranjeros sin respaldo documental puede ser sancionado con el cierre temporal de 15 días naturales. Además, se podrán imponer sanciones administrativas adicionales y medidas cautelares según la gravedad del caso.
El director general de Aduanas, Juan Carlos Gómez, explicó que la medida permitirá ampliar la cobertura de las fiscalizaciones:
“Con esta nueva política, Aduanas puede ampliar su jurisdicción, más allá de la zona fronteriza, y realizar fiscalizaciones e incluso cierres de todos aquellos negocios que no cumplan con la normativa aduanera”.
¿Quiénes están en la mira de Hacienda?
El artículo 242 ter de la Ley General de Aduanas es claro: estarán sujetos a sanción aquellos negocios que:
- Tengan mercancías extranjeras en inventario sin documentos aduaneros que justifiquen su introducción al país.
- No cuenten con un documento idóneo legal que demuestre la compra de esos productos en el mercado local.
Esto implica que cualquier comercio, desde pequeños puntos de venta hasta grandes cadenas, podría ser fiscalizado si se detecta mercancía irregular.
Coordinación con la Policía de Control Fiscal
La aplicación de esta medida no quedará solo en manos de la DGA. El Ministerio de Hacienda trabajará en conjunto con la Policía de Control Fiscal (PCF) para ejecutar inspecciones, decomisos y cierres de negocios.
Los operativos se realizarán de forma sorpresiva y en diferentes puntos del país, no únicamente en zonas fronterizas. De esta manera, se pretende atacar el contrabando y la evasión fiscal también en centros urbanos y comerciales.
Impacto en el comercio costarricense
El cierre temporal de 15 días puede representar un golpe fuerte para los comercios que infrinjan la ley:
- Pérdidas económicas por la imposibilidad de operar.
- Afectación de la reputación frente a clientes y proveedores.
- Posibles procesos judiciales si se detecta reincidencia o irregularidades graves.
Sin embargo, para los negocios que cumplen con la normativa, la medida es vista como positiva, ya que ayuda a nivelar la competencia y castigar a quienes se benefician del contrabando.
Otras políticas aduaneras en ejecución
La DGA también cuenta con la Política para la Destrucción de Mercancías en Custodia de los Depositarios Aduaneros y Bodegas de Aduanas, que regula el destino de los bienes incautados.
Entre los procesos incluidos destacan:
- Coprocesamiento de materiales que pueden aprovecharse como insumo.
- Desnaturalización de productos para impedir que vuelvan al mercado.
- Tratamiento diferenciado para cada tipo de mercancía, como textiles, químicos o alimentos.
Con estas políticas, Hacienda busca dar un manejo ordenado y seguro a los productos que ingresan al país de forma ilegal.
Objetivos de la política de cierres
El Ministerio de Hacienda identificó tres objetivos principales con la aplicación de cierres temporales:
- Combatir el contrabando y la evasión fiscal, asegurando que todos los productos en circulación estén debidamente registrados.
- Proteger a los comercios formales, que sí cumplen con sus obligaciones aduaneras y tributarias.
- Fortalecer la seguridad ciudadana, evitando que ingresen al mercado productos ilegales o de dudosa procedencia.
Preocupaciones del sector privado
Mientras que algunos empresarios ven la medida como un avance, otros expresan inquietudes.
- Comerciantes formales señalan que la aplicación estricta es positiva, pues sanciona a quienes compiten deslealmente.
- Sin embargo, asociaciones empresariales advierten que la ejecución debe hacerse con criterios claros, para evitar cierres arbitrarios o errores que afecten injustamente a negocios en regla.
El Ministerio de Hacienda insiste en que el proceso será uniforme y regulado, con lineamientos detallados en la resolución oficial.
Obligaciones de los comerciantes
Para evitar sanciones, los negocios deben cumplir con:
- Mantener facturas y documentos de importación a disposición de la autoridad.
- Verificar que los proveedores entreguen productos legalizados.
- Llevar un control ordenado de inventario que permita demostrar la procedencia de la mercancía.
Los comercios sancionados tendrán derecho a presentar descargos y recursos administrativos, tal como lo establece la Ley General de Aduanas.
Con la entrada en vigor de esta nueva política, el Ministerio de Hacienda refuerza la lucha contra el contrabando y la evasión fiscal en Costa Rica.
Desde ahora, cualquier negocio que no pueda demostrar la legalidad de su mercancía se arriesga a un cierre temporal de 15 días, además de sanciones administrativas adicionales.
El reto será garantizar que la medida se aplique de manera justa y equilibrada, protegiendo tanto al comercio formal como a los consumidores.
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