Redacción
La Contraloría General de la República (CGR) emitió una orden contundente al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL): deben detener de inmediato la instalación ilegal de anuncios publicitarios en postes de alumbrado público, luego de una investigación que se originó a partir de una denuncia ciudadana.
Publicidad prohibida por ley
De acuerdo con el informe, la CNFL otorgó permisos a una empresa privada para colocar anuncios en postes, con autorización del MOPT, a pesar de que la Ley de Construcciones (artículo 30) prohíbe expresamente instalar este tipo de estructuras en la infraestructura pública.
Además, la Ley de Tránsito (artículo 227) restringe colocar anuncios dentro del derecho de vía con fines comerciales, por los riesgos que representan para la seguridad vial.
Aunque el nombre de la empresa no fue revelado oficialmente, la denuncia ciudadana menciona a Publiex como una de las señaladas. La Contraloría ordenó revocar los permisos y retirar de inmediato los anuncios y sus estructuras.
MOPT deberá demoler vallas ilegales
El ente contralor también instruyó al MOPT a demoler dos vallas publicitarias instaladas en terrenos del Estado sin permisos vigentes.
Una de ellas está ubicada en el Parque del Agricultor en Alajuela, sin permiso desde junio de 2022, mientras que la otra se encuentra en el Centro de Conservación Santa Ana, donde el MOPT interpretó erróneamente que se trataba de un terreno privado.
La Contraloría exigió que ambas demoliciones se ejecuten antes del 28 de noviembre de 2025, e instruyó al ministro Efraim Zeledón Leiva a certificar el cumplimiento de la orden, bajo riesgo de sanciones disciplinarias en caso de incumplimiento.
Normas claras para proteger la seguridad vial
El Reglamento de Derechos de Vía y Publicidad Exterior (Decreto Ejecutivo n.º 29253-MOPT) regula los permisos para la colocación de rótulos y vallas, y prohíbe anuncios con luces que afecten la visión de los conductores.
Asimismo, el Código Civil, en su artículo 261, establece que los bienes públicos son inalienables e imprescriptibles, y solo pueden usarse de manera privada bajo un permiso precario que la administración puede revocar sin indemnización.
Falta de regulación en pantallas digitales
La Contraloría también advirtió un vacío normativo sobre las pantallas publicitarias digitales. Desde 2013, el MOPT había solicitado al Lanamme-UCR un informe técnico para definir una regulación, pero más de una década después aún no se ha emitido normativa.
El Lanamme recomendó prohibir las pantallas con movimiento, animaciones o destellos, por el peligro que representan para los conductores. En línea con ello, la CGR ordenó al MOPT elaborar una regulación específica antes del 30 de abril de 2026.
Falta de capacidad para supervisar
El informe de la CGR también señala que el Departamento de Inspección Vial y Demoliciones del MOPT carece de maquinaria y personal para fiscalizar o retirar estructuras ilegales en todo el país.
Ante esto, el MOPT deberá presentar un plan de fortalecimiento de gestión antes del 27 de febrero de 2026, para evitar que las irregularidades continúen.
Finalmente, la Contraloría advirtió que el incumplimiento de estas órdenes podría ser considerado una falta grave, con sanciones que incluyen suspensión o destitución de los funcionarios responsables.
